推動(dòng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí) | 強力推進(jìn)樹(shù)立“風(fēng)向標”

【凝神謀發(fā)展 實(shí)干興隴原——推動(dòng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)】

強力推進(jìn)樹(shù)立“風(fēng)向標”

平?jīng)鍪幸?ldquo;三抓三促”行動(dòng)為契機，開(kāi)展村（社區）黨組織書(shū)記“擂臺大比武·能力大提升”活動(dòng)，提升抓黨建促鄉村振興能力。（平?jīng)鍪形M織部供圖）

為深入推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，定西市安定區團結鎮廣泛組織開(kāi)展“團結夜話(huà)”活動(dòng)，常態(tài)化了解群眾訴求、解決問(wèn)題。 新甘肅·甘肅日報通訊員 周雪晴

崇信縣在錦屏鎮銅城中心衛生院開(kāi)展以“三抓三促惠民生”為主題的大型義診活動(dòng)。新甘肅·甘肅日報通訊員 王紅剛

　　新甘肅·甘肅日報記者 馬穎

　　行勝于言，質(zhì)勝于華。“三抓三促”行動(dòng)為推進(jìn)作風(fēng)建設開(kāi)拓了新路子，為干部隊伍精神面貌帶來(lái)了新轉變，為甘肅高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能——

　　通過(guò)扎實(shí)深入學(xué)習黨的創(chuàng )新理論、黨章黨規、法律法規、政策規定和業(yè)務(wù)知識，廣大黨員干部綜合素質(zhì)不斷提升，更好適應經(jīng)濟發(fā)展需要、市場(chǎng)競爭需要、履行崗位職責需要；

　　各級各部門(mén)創(chuàng )新運用臺賬清單、牽頭掛帥、攻堅突破、檢視整改和督辦督導等舉措，全省上下抓落實(shí)的自覺(jué)性執行力顯著(zhù)增強，令出行隨善作善成，真抓實(shí)干蔚然成風(fēng)，攻堅克難成果豐碩；

　　各級各部門(mén)堅持立說(shuō)立行、精益求精，效率效能顯著(zhù)提高，追趕進(jìn)位勢頭強勁，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　高位部署 推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施

　　2023年2月13日，全省“三抓三促”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議在蘭州召開(kāi)。會(huì )后，各級各部門(mén)迅速行動(dòng)，精心謀劃部署，搭建組織架構，健全工作機制，持續發(fā)力加壓，推動(dòng)行動(dòng)走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

　　省委高度重視，成立由省委書(shū)記和省長(cháng)任“雙組長(cháng)”，相關(guān)省委常委任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，加強對行動(dòng)的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設在省紀委監委機關(guān)，省紀委監委精心研究制定方案，組建工作專(zhuān)班，完善運行機制，高效有序組織實(shí)施。各級各部門(mén)普遍成立由黨政“一把手”任組長(cháng)的領(lǐng)導小組，結合實(shí)際制定行動(dòng)方案和推進(jìn)計劃，健全完善運行機制和保障措施，強力推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施。

　　為強化統籌調度，縱深推進(jìn)行動(dòng)，省委省政府主要領(lǐng)導逢會(huì )必講、座談必問(wèn)、調研必看、暗訪(fǎng)必查，指導行動(dòng)開(kāi)展。省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室建立“日周月季年”調度機制，先后召開(kāi)辦公室主任會(huì )議6次，分析形勢，研究問(wèn)題，謀劃措施。

　　與此同時(shí)，制定《推動(dòng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)十項措施》，綜合運用約談提醒、重點(diǎn)督辦、督查督導等舉措，不斷推動(dòng)行動(dòng)往深里走、往實(shí)里做；7個(gè)督查組常態(tài)化不間斷開(kāi)展隨機督查，先后開(kāi)展兩輪集中督查，督改問(wèn)題475個(gè)；各牽頭單位充分發(fā)揮牽頭抓總和條線(xiàn)指導作用，抓機關(guān)、帶系統，加強統籌指導；各級各部門(mén)緊盯重點(diǎn)任務(wù)，統籌調度推進(jìn)，力促“三抓三促”行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細。

　　為壓緊壓實(shí)責任，我省堅持從“關(guān)鍵少數”抓起，督促黨員領(lǐng)導干部走在前、干在先，一級做給一級看，一級帶著(zhù)一級干。

　　2023年9月，針對個(gè)別地方和單位組織實(shí)施不力、行動(dòng)前緊后松，重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢、成效不佳和作風(fēng)不嚴不實(shí)等問(wèn)題，省紀委監委、省委組織部負責同志對相關(guān)省直部門(mén)和市州縣負責同志、紀委書(shū)記（派駐紀檢監察組組長(cháng)）進(jìn)行工作約談。11月中旬，針對87個(gè)尚未落實(shí)到位的重點(diǎn)推動(dòng)事項，辦公室向12個(gè)市州、蘭州新區和5個(gè)省直部門(mén)黨委（黨組）主要負責同志“一對一”發(fā)送“重要工作提示”。各級辦公室采取向同級政府分管領(lǐng)導抄告、約談提醒“關(guān)鍵少數”、“點(diǎn)對點(diǎn)”提示督辦等方式，持續傳導責任壓力。

　　全省上下堅持問(wèn)題導向，廣泛受理社會(huì )監督意見(jiàn)，推動(dòng)解決群眾不高興、企業(yè)不滿(mǎn)意、基層有反映的突出問(wèn)題。

　　全省開(kāi)通公布監督電話(huà)106部，對企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題采取“轉辦、督辦、重點(diǎn)督辦、提級直辦、移交紀檢監察機關(guān)”五種方式分類(lèi)處置；對涉企突出問(wèn)題和民生急難問(wèn)題優(yōu)先處置、快查快辦，對社會(huì )關(guān)注度高、影響發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行督辦和重點(diǎn)督辦，對不作為、慢作為的典型問(wèn)題提級辦理、直查直辦；通過(guò)線(xiàn)上溝通、線(xiàn)下對接、實(shí)地督查、抽查回訪(fǎng)和審核報告等方式，嚴把辦理質(zhì)量關(guān)口。企業(yè)和群眾紛紛來(lái)電來(lái)信、送錦旗表達謝意。

　　深學(xué)細悟 錘煉履職本領(lǐng)

　　“監察機關(guān)如何認定、收集并固定證據？”“如何理解和把握自動(dòng)投案和真誠悔罪悔過(guò)？”2023年6月26日晚，省紀委監委“人人上講臺”活動(dòng)舉辦第十四講，省紀委監委法規室主任吳國禮為80余名黨員干部解疑釋惑。

　　“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省紀委監委宣傳部、第一監督檢查室、第六監督檢查室、第十審查調查室、第十一審查調查室等5個(gè)黨支部及專(zhuān)案組臨時(shí)黨支部共同開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)建“人人上講臺”活動(dòng)，督促黨員干部互學(xué)互動(dòng)互鑒，提升履職能力。

　　深入改進(jìn)作風(fēng)，要在學(xué)習上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫。

　　我省各級各部門(mén)結合主題教育，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習、專(zhuān)題研討、專(zhuān)題調研和專(zhuān)題練兵活動(dòng)，廣大黨員干部深學(xué)細悟更加自覺(jué)，眼界視野更加開(kāi)闊，思想觀(guān)念明顯轉變，發(fā)展意識明顯增強，履職本領(lǐng)明顯提升。

　　省委宣傳部創(chuàng )新推出“菜單式”宣講服務(wù)，組建由54名學(xué)者教授組成的宣講專(zhuān)家庫，開(kāi)展巡回宣講；慶陽(yáng)市突出“書(shū)香機關(guān)”建設，建立定期讀書(shū)、動(dòng)態(tài)評估、反向激勵考評等機制，引導廣大干部職工爭當“有情懷、愛(ài)讀書(shū)、勤思考、能實(shí)干”的慶陽(yáng)發(fā)展“排頭兵”……

　　我省堅持以專(zhuān)題學(xué)習引領(lǐng)政治素養不斷提升，深入實(shí)施黨的創(chuàng )新理論學(xué)習教育計劃，組織專(zhuān)題培訓班270期、培訓3.08萬(wàn)人；扎實(shí)開(kāi)展黨的二十大精神輪訓，對1785名省管領(lǐng)導干部、2.64萬(wàn)名縣處級以上領(lǐng)導干部，以及31.4萬(wàn)名鄉鎮干部和村“兩委”班子成員進(jìn)行全覆蓋培訓；圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)、工業(yè)發(fā)展、鄉村振興、數字經(jīng)濟、生物科技等重大課題，分專(zhuān)題舉辦培訓班2076期，培訓21.36萬(wàn)人次。

　　為促進(jìn)學(xué)用結合，各地各部門(mén)緊緊圍繞深入貫徹新發(fā)展理念、深化省情認識、破除體制機制障礙等專(zhuān)題，組織開(kāi)展交流研討1160場(chǎng)次。同時(shí)，立足各自職能職責，聚焦招商引資、項目建設、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉村振興等重點(diǎn)工作，深入一線(xiàn)開(kāi)展調查研究，形成了一大批有分量、有價(jià)值的調研成果，并結合實(shí)際轉化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的思路舉措和政策措施。

　　我省還實(shí)施上掛下派、橫向交流掛職計劃，選派48名干部到中央部委、中央企業(yè)、東部省市掛職；從省直部門(mén)選派86名干部、從市縣選派70名干部雙向掛職；圍繞實(shí)施強省會(huì )行動(dòng)，從省直部門(mén)選派110名干部、從蘭州選派50名處級干部定向掛職，幫助干部經(jīng)受磨煉、開(kāi)闊視野、增長(cháng)才干。

　　真抓實(shí)干 集中攻堅破難

　　強調實(shí)干、反對空談，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統。面對新征程、新任務(wù)，只有鉚足干勁把該辦的事辦好，增強沖勁把能做的事做實(shí)，保持闖勁把定下的事干成，才能不斷把甘肅現代化建設事業(yè)推向前進(jìn)。

　　圍繞中心大局，我省各地各部門(mén)聚焦“一核三帶”區域發(fā)展格局、“四強”行動(dòng)重點(diǎn)工作部署，聚焦全省性工作難題和區域性行業(yè)性障礙，領(lǐng)導牽頭、部門(mén)包抓、上下協(xié)同，集中力量資源攻堅克難。省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室把74個(gè)全省重大項目遺留問(wèn)題化解、287個(gè)省列重大項目建設，以及省委主要領(lǐng)導指出營(yíng)商環(huán)境方面7個(gè)問(wèn)題、395個(gè)祁連山及黃河流域生態(tài)保護明察暗訪(fǎng)發(fā)現問(wèn)題整改等，納入行動(dòng)重點(diǎn)督辦，取得重大進(jìn)展。目前，省列74個(gè)重大項目遺留問(wèn)題化解任務(wù)圓滿(mǎn)完成，市縣同步推動(dòng)化解各類(lèi)遺留問(wèn)題462個(gè)。

　　2023年4月26日，省“三抓三促”領(lǐng)導小組辦公室轉辦了“蘭州市安寧區環(huán)衛局實(shí)施的青石溝垃圾場(chǎng)生態(tài)修復治理項目欠付八冶集團工程款4000多萬(wàn)元”問(wèn)題后，蘭州市“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室督促安寧區立即組織調查。經(jīng)核實(shí)，2018年11月至2020年4月，八冶集團墊資承建了安寧區青石溝垃圾場(chǎng)生態(tài)修復治理項目，安寧區環(huán)衛局累計支付工程款4220.77萬(wàn)元，尚欠4216萬(wàn)元。

　　安寧區“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室督促區環(huán)衛局與八冶集團主動(dòng)對接，多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究，積極向上匯報爭取資金，區委區政府在支付政府第一、二批一般債券時(shí)，將該筆欠款列入保障范圍。9月28日、10月23日，安寧區環(huán)衛局分兩次付清了全部欠款4216萬(wàn)元，解決了企業(yè)的“難心事”。

　　發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)的“風(fēng)向標”和黨員干部作風(fēng)的“晴雨表”。我省各級各部門(mén)把社會(huì )監督意見(jiàn)辦理作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)健康發(fā)展的重要載體，用心用情解決群眾的“煩心事”和企業(yè)的“難心事”4929件，清欠企業(yè)和群眾賬款8.044億元。同時(shí)，著(zhù)眼解決制約高質(zhì)量發(fā)展的核心障礙和關(guān)鍵因素，推動(dòng)解決要事難事1650余件；著(zhù)眼群眾急難愁盼，推動(dòng)解決住房、飲水、就醫、上學(xué)等事關(guān)群眾利益的“關(guān)鍵小事”1233件。

　　針對蘭州市城關(guān)區西關(guān)什字、雁灘公園長(cháng)期圍擋施工問(wèn)題，督促蘭州市加快兩地涉及的軌道交通1號線(xiàn)人防工程項目、“讀者印象”文化旅游項目建設進(jìn)度，臨夏路南北地下通道啟用通行，西關(guān)什字圍擋施工13年的問(wèn)題徹底解決，雁灘公園于2023年4月29日全面開(kāi)放。

　　針對華能甘谷發(fā)電有限公司存在地方資源閑置浪費和復產(chǎn)面臨新的虧損問(wèn)題，省發(fā)展改革委協(xié)調對該公司獲取的10萬(wàn)千瓦新能源項目不再配建儲能設施，安排33萬(wàn)千瓦新能源建設指標助力2號機組復工復產(chǎn)，2號機組已于2023年10月底并網(wǎng)投運。

　　針對靈臺縣澗河水源受旱情影響水量嚴重不足，導致21個(gè)村3565戶(hù)群眾飲水難問(wèn)題，平?jīng)鍪薪M建專(zhuān)班蹲點(diǎn)督辦，督促靈臺縣迅速調撥應急水源，及時(shí)新鋪供水管道，全力搶修破損管道、水井，僅用5天時(shí)間就解決了3565戶(hù)群眾用水難問(wèn)題。

　　據統計，“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省排查督辦解決各類(lèi)突出問(wèn)題5527個(gè)，推動(dòng)抓落實(shí)的執行力顯著(zhù)增強。

　　效能為王 力促趕超進(jìn)位

　　推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，既要積極壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、釋放消費潛力，又要擴大招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更需牢固樹(shù)立鮮明的實(shí)干導向，形成全省上下一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。

　　我省把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”行動(dòng)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，提出30項針對性舉措，推動(dòng)政策紅利直達經(jīng)營(yíng)主體；大力推行減稅降費、金融支持等政策，通過(guò)“銀稅互動(dòng)”為民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款698.36億元，全省累計新增減稅降費及退稅緩費185.2億元；持續簡(jiǎn)化政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、建筑許可、納稅繳費、財產(chǎn)登記等流程，全省政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達到99.84%，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從5個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，工程項目審批時(shí)限從120個(gè)工作日壓縮至60個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)轉移登記從3個(gè)環(huán)節壓減至1個(gè)，為企業(yè)在甘肅落地發(fā)展提供便利。

　　牢固樹(shù)立“以招商引資論英雄、以項目建設論成敗”的鮮明導向，深入實(shí)施“引大引強引頭部”行動(dòng)。省政協(xié)、省委統戰部先后組織港澳政協(xié)委員、香港澳門(mén)甘肅聯(lián)誼會(huì )理事、粵港澳大灣區企業(yè)家200余人深入我省50多個(gè)縣區開(kāi)展考察調研活動(dòng)，簽約合作項目18個(gè)，簽訂合作協(xié)議28項、簽約總額243億元；臨夏州實(shí)行招商引資項目幫辦代辦機制，從項目立項到竣工驗收，組織項目前期輔導，幫辦代辦審批事項，提供“全程式、跟蹤式、管家式、點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，累計為268家企業(yè)（項目）幫辦代辦各類(lèi)手續713件。

　　牢固樹(shù)立“項目為王”理念，全力支持重大項目加速建設。省發(fā)展改革委建立“紅黃藍”調度預警機制，向相關(guān)市州、責任單位及其黨委（黨組）主要負責同志發(fā)送提示卡26張，高效解決重大問(wèn)題72個(gè)；嘉峪關(guān)市189個(gè)市級重點(diǎn)項目、10個(gè)省列重大項目、44個(gè)省級重點(diǎn)投資項目開(kāi)復工率100%，投資完成率146%，工業(yè)園區成為我省唯一入選“2023中國省級開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展百強榜單”園區，在全省重點(diǎn)工作綜合評價(jià)中兩獲貢獻獎、一獲進(jìn)步獎。

　　“三抓三促”行動(dòng)煥發(fā)出的好作風(fēng)為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障，經(jīng)濟運行整體向好，追趕進(jìn)位勢頭強勁。數據顯示，2023年全省實(shí)施省外招商引資項目4452個(gè)，到位資金5961.27億元，同比增長(cháng)41.78%；簽約金額10177.11億元，同比增長(cháng)44.09%。截至2023年12月底，287個(gè)省列重大項目完成投資2690億元，超額完成年度投資目標179億元，投資完成率107.1%。

　　在加快推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境“大優(yōu)化”、招商引資“大突破”、項目落地“大提速”的過(guò)程中，各級各部門(mén)堅持重實(shí)績(jì)、重實(shí)干導向，采取多種舉措積極營(yíng)造奮勇?tīng)幭雀墒聞?chuàng )業(yè)的良好環(huán)境——

　　省委出臺《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)干部營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)良好環(huán)境的意見(jiàn)》，建立常態(tài)化發(fā)現識別優(yōu)秀干部工作機制；

　　省委將“三抓三促”行動(dòng)納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核重要內容，考評結果作為評優(yōu)選先和提拔使用的重要依據；

　　省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室深入挖掘各地各部門(mén)大抓鄉村振興、項目建設、招商引資、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)任務(wù)的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，編發(fā)正面通報簡(jiǎn)報49期，選樹(shù)宣傳正面典型1062個(gè)，指導各地各部門(mén)學(xué)習借鑒。

　　作風(fēng)，抓則好轉，松易反彈，必須保持永遠在路上的清醒和堅定。全省上下將繼續堅持以上率下，堅持問(wèn)題導向，堅持求真務(wù)實(shí)，堅持服務(wù)發(fā)展，堅持系統觀(guān)念，久久為功，善作善成，以“三抓三促”行動(dòng)激發(fā)出來(lái)的好作風(fēng)新氣象持續為甘肅高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。