——廈門(mén)市召開(kāi)2010年度市直機關(guān)領(lǐng)導干部專(zhuān)題民主生活會(huì )
根據《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規定和市紀委、市委組織部《關(guān)于以“貫徹落實(shí)<黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則>切實(shí) 加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設”為主題開(kāi)好2010年度全市縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的通知》（廈委組[2010]67號）精神，市直機關(guān)黨工委 和各直屬黨組織高度重視，周密計劃，組織力量，積極參加各直屬黨組織所在部門(mén)單位黨委（黨工委、黨組）領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )。從2010年11月至 2011年1月，各部門(mén)單位認真按照上級黨組織要求和市紀委、市委組織部的具體部署，嚴格遵循會(huì )議程序，緊扣會(huì )議主題，檢查對照廉潔從政規定，嚴肅認真地 過(guò)好2010年度黨員領(lǐng)導干部專(zhuān)題民主生活會(huì )。
一、領(lǐng)導高度重視，充分做好各項準備工作
?。ㄒ唬蚀_把握主題，做好會(huì )前準備。各單位把開(kāi)好2010年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )作為加強班子建設的一項重要內容，在深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十 七屆四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹市委提出的“五個(gè)著(zhù)力”、“四個(gè)提升”，服務(wù)廈門(mén)科學(xué)發(fā)展新跨越的基礎上，緊緊圍繞落實(shí)《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準 則》，切實(shí)加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設，緊密聯(lián)系實(shí)際，確定本單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的主題。會(huì )前，廈門(mén)海事局、廈門(mén)城市管理行政執法局等單位通過(guò)中心組學(xué) 習，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，進(jìn)行年度工作總結和年終考核，開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)點(diǎn)評，加強廉潔自律教育等，為順利召開(kāi)民主生活會(huì )議打下思想組織基礎。
?。ǘ┱J真制定方案，進(jìn)行周密部署。根據市紀委、市委組織部的《通知》精神，市直機關(guān)黨工委對97個(gè)直屬黨組織服務(wù)保障好年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì ) 作出具體部署，研究制訂了《廈門(mén)市直機關(guān)黨工委處級以上黨員干部參加2010年有關(guān)單位領(lǐng)導班子民主生活會(huì )人員安排方案》，進(jìn)一步修訂下發(fā)了《廈門(mén)市直部 門(mén)單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )情況表》，對評價(jià)的七個(gè)內容作了調整，并要求各單位黨組織按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規定，認真制定民 主生活會(huì )的工作方案和實(shí)施計劃，特別是要把握會(huì )前、會(huì )中、會(huì )后的重點(diǎn)環(huán)節。為提高民主生活會(huì )質(zhì)量，機關(guān)黨工委繼續堅持以往實(shí)踐做法，認真做好對民主生活會(huì ) 跟蹤評議的各項準備工作，參加部門(mén)單位民主生活會(huì )的同志帶著(zhù)表格和專(zhuān)用記錄本，及時(shí)填寫(xiě)，作出客觀(guān)評價(jià)，于會(huì )后5天之內連同“群眾意見(jiàn)”、“班子成員發(fā)言 提綱”、“班子整改措施”等材料一并上報匯總，引導和促進(jìn)了各部門(mén)單位民主生活會(huì )按上級要求落實(shí)。
?。ㄈ┥钊雽W(xué)習動(dòng)員，提高思想認識。各級黨組織領(lǐng)導班子按照要求，普遍安排了一定時(shí)間和相關(guān)內容的集中學(xué)習活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習了胡錦濤總書(shū)記來(lái)閩來(lái)廈考察 時(shí)的重要講話(huà)和《省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神推動(dòng)福建跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《中共廈門(mén)市委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記 來(lái)閩來(lái)廈重要講話(huà)精神，推動(dòng)廈門(mén)跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》，認真學(xué)習了《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》和《黨政領(lǐng) 導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，學(xué)習了中紀委第四次、第五次全會(huì )精神和推進(jìn)反腐倡廉建設、加強干部選任監督制度的文件。各單位主要以集體組織 學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合的形式開(kāi)展學(xué)習研討，部分單位還以黨課、年度工作總結會(huì )、組織理論學(xué)習班為平臺，為開(kāi)好民主生活會(huì )議提供理論依據和思想政治基礎。
?。ㄋ模V泛征詢(xún)意見(jiàn)，找準薄弱環(huán)節。各市直單位根據有關(guān)文件要求，注重廣泛征詢(xún)、聽(tīng)取來(lái)自各方面的意見(jiàn)建議，找出本單位的薄弱環(huán)節和本人的不足和問(wèn) 題。在民主生活會(huì )召開(kāi)之前，各單位善于充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的作用，通過(guò)多種渠道，組織征詢(xún)各方面群眾的意見(jiàn)建議。市委政法委、廈門(mén)海關(guān)、廈門(mén)檢驗檢疫局等 機關(guān)黨組織通過(guò)個(gè)別談話(huà)、召開(kāi)座談會(huì )、開(kāi)通專(zhuān)用電話(huà)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設立意見(jiàn)箱、網(wǎng)上征詢(xún)意見(jiàn)等形式廣泛收集群眾意見(jiàn)建議，并及時(shí)匯總綜合，原汁原味地 上報黨委、黨工委、黨組，同時(shí)向領(lǐng)導班子成員反饋，為領(lǐng)導班子和個(gè)人準備發(fā)言提綱以及制訂整改措施提供素材。
?。ㄎ澹╅_(kāi)展談心活動(dòng)，加強溝通交流。民主生活會(huì )召開(kāi)前，各單位普遍開(kāi)展了談心活動(dòng)，領(lǐng)導班子成員之間認真談心交心，就貫徹落實(shí)《廉政準則》，加強領(lǐng)導 干部作風(fēng)建設情況進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，在肯定成績(jì)的同時(shí)，著(zhù)重指出存在的問(wèn)題，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，征求意見(jiàn)建議，主動(dòng)溝通情況，積極開(kāi)展批評與 自我批評，達到了互相幫助、互相促進(jìn)的目的，從而，進(jìn)一步統一了思想，提高了認識，增進(jìn)了理解，增強了團結，強化了大局意識和責任意識，營(yíng)造了良好的黨內 民主氛圍，為開(kāi)好民主生活會(huì )打下了良好基礎。
?。┱J真對照檢查，深刻自我剖析。各單位黨員領(lǐng)導干部緊緊圍繞會(huì )議主題，重點(diǎn)對照《廉政準則》規定的52個(gè)“不準”、《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事 項的規定》和黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作四項監督制度，認真回顧、仔細檢查自身一年來(lái)的學(xué)習、思想、工作、作風(fēng)等各方面情況，認識不足，查找問(wèn)題，并對照 2009年民主生活會(huì )整改措施的落實(shí)情況和2010年征求意見(jiàn)情況進(jìn)行對照和反思，推進(jìn)黨內外一體化建設的決策部署要求，著(zhù)重檢查了黨性、黨風(fēng)、廉潔自律 及工作方面存在的主要問(wèn)題和不足，深刻剖析思想根源。各單位黨員領(lǐng)導干部每人認真準備發(fā)言提綱，積極開(kāi)展批評與自我批評，從各單位上報的綜合情況報告來(lái) 看，黨員領(lǐng)導干部的發(fā)言提綱寫(xiě)得比較客觀(guān)、實(shí)在。
二、精心組織實(shí)施，認真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )。
經(jīng)過(guò)充分準備，市直機關(guān)97個(gè)直屬黨組織所在部門(mén)單位黨委（黨工委、黨組）嚴格按照規定程序，認真組織、切實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì )。會(huì )議由各單位黨委（黨工 委、黨組）書(shū)記親自主持，領(lǐng)導班子成員全體參加，據統計，人員到會(huì )率達99.5%以上，單位參加率達100%。各單位領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部深入學(xué)習貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，學(xué)習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì )和省委八屆九次、十次全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)省市委重大決策部署和“大干150天，打好五大戰 役”號召，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設和勤政廉政工作，切實(shí)加強領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部自身建設，通過(guò)民主生活會(huì )認真對照檢查一年來(lái)自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方 面存在的問(wèn)題，對照檢查在發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節約優(yōu)良傳統，思想、工作、生活作風(fēng)和遵守廉潔自律規定等方面存在的不足，對照群眾反映比較突出的問(wèn)題和意見(jiàn) 建議，認真地開(kāi)展批評與自我批評。會(huì )上，班子成員本著(zhù)對黨的事業(yè)無(wú)限忠誠，對本職工作高度負責，對同志真心幫助的精神，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，提出批評和幫 助的意見(jiàn)建議。一些單位的“班長(cháng)”還組織了點(diǎn)評。廣大黨員領(lǐng)導干部能夠認真總結反思，積極對待同志們的批評幫助，把生活會(huì )作為幫助進(jìn)步、提高認識、總結前 進(jìn)的“加油站”。
市委主要領(lǐng)導和市級分管領(lǐng)導，以及市紀委、市委組織部、市委機關(guān)黨工委等黨建工作職能部門(mén)的處級以上領(lǐng)導按照分工，深入各相關(guān)部門(mén)單位指導，為各單位 開(kāi)好民主生活會(huì )提供了強有力的保障。廈門(mén)海關(guān)、廈門(mén)檢驗檢疫局、廈門(mén)海事局、廈門(mén)市國稅局等省部屬在廈單位的上級部門(mén)領(lǐng)導、省紀委和省委組織部和市直機關(guān) 黨工委專(zhuān)程派人參會(huì )，有力地保證了會(huì )議的順利進(jìn)行。市直機關(guān)黨工委還組織對各部門(mén)單位民主生活會(huì ) 情況進(jìn)行跟蹤，實(shí)行量化評議?？傮w看，市直機關(guān)各直屬黨組織所在部門(mén)單位的領(lǐng)導班子民主生活會(huì )主題鮮明、重點(diǎn)突出，會(huì )議氣氛既嚴肅又融洽，收到良好的效 果。
三、落實(shí)整改措施，切實(shí)加強黨員領(lǐng)導干部的自身建設。
為了進(jìn)一步擴大黨內民主，加強群眾監督，促進(jìn)提高民主生活會(huì )質(zhì)量，增強領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部解決自身問(wèn)題的能力，在民主生活會(huì )期間，大多數單位組織 開(kāi)展了對上年度民主生活會(huì )整改措施落實(shí)情況滿(mǎn)意度的測評。各單位在民主生活會(huì )之后，對征求到的群眾意見(jiàn)建議進(jìn)行綜合分類(lèi)，逐條逐項地進(jìn)行分解分工到處室和 個(gè)人，制訂整改措施，明確整改時(shí)限要求和責任人。
各單位還以適當的方式將民主生活會(huì )的有關(guān)情況向黨員干部群眾通報。市婦聯(lián)、機關(guān)事務(wù)管理局、廈門(mén)港口局等單位針對存在的問(wèn)題和群眾意見(jiàn)建議，特別是群 眾最關(guān)注、要求最迫切的問(wèn)題，逐條做出答復和解釋說(shuō)明工作，同時(shí)，做到有回音、有著(zhù)落。對制定的措施如何整改落實(shí)，提出請黨員干部群眾監督，促進(jìn)了整改落 實(shí)，確保了民主生活會(huì )取得實(shí)效。
?。◤B門(mén)市直機關(guān)黨工委組織處 洪瑞琳）